简析民法典—法人篇

《民法典》总则编第三章中，关于“法人”的规定有了很大的变化。《民法通则》将法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人四类，其中机关法人、事业单位法人、社会团体法人为非企业法人。传统西方国家民法典多采用社团法人与财团法人的基本分类，《民法典》没有采纳社团法人与财团法人的分类方法，也没有采用传统民法单一的“公法人、私法人”的分类方法，而是在立法上将法人分为三类：营利法人，非营利法人，以及特别法人。

一、营利法人

以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。

其中注意个人独资企业、合伙企业虽是营利性组织，但不是营利法人，属于非法人组织。法人的四大特征:首先，法人是团体；第二，法人有独立的财产；第三，法人能独立承担民事责任；第四，法人能以自己的名义参加民事关系。个人独资企业，简称独资企业，指由一个自然人投资，全部资产为投资人所有的营利性经济组织。个人独资企业本身不是财产所有权的主体，不享有独立的财产权利，独资企业不承担独立责任，而是由投资人承担无限责任。合伙企业指由自然人、法人和其他组织设立的组织体。合伙财产是合伙人的个人财产，合伙人对团体债务负无限连带责任，合伙团体所负的民事责任最终由合伙人承担,合伙团体并不能独立承担责任。

二、非营利法人

为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。

《民法典》将《民法通则》规定的“事业单位法人”、“社会团体法人”保留下来，和“捐助法人”（指为公益目的以捐助财产设立的基金会、社会服务机构，宗教活动场所）一起组成“非营利法人”。“非营利法人”的相关规定，将中国的慈善基金会以及社会组织纳入民生保障中，提供了根本性的法律依据，为我国的慈善事业、基金会的设立和完善、捐助法人等社会组织的产生，提供了法律上的支持，为其基本权利提供了法律上的保障，极大的拓展公益事业的发展空间。

《民法典》物权编第二百七十条“社会团体法人、捐助法人依法所有的不动产和动产，受法律保护”，将《物权法》第六十九条“社会团体依法所有的不动产和动产，受法律保护”中的 “社会团体”修改为“社会团体法人、捐助法人”，这一修改扩大了物权受法律保护的非营利法人的范围。

三、特别法人

机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。我国民法典将公法人作为“特别法人”来规定，更加明确清晰地体现出公法人与私法人的区分。

以基层群众性自治组织为例。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。通常情况下，居委会的直接上级是不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关街道办事处。居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应当及时公布，接受居民监督。我国 《民法典》赋予居民委员会以法人资格使其财产、责任明晰，便于开展便民利民的社区服务活动，兴办有关的服务事业，十分符合实际需要。

《民法典》第一百零一条第二款规定：“未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。”在一个自然村里面属于承担经济职能的可能有一个或者多个，而村委会不是承担经济职能的组织，村委会是具有管理职能的农村基层群众自治组织。而有些自然村中的集体经济组织和自治组织（村委会）在职能上没有有效区分，甚至没有有效建立村集体经济组织。《民法典》对村委会赋予法人资格，明确财产主体明细和责任划分，意义重大。