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什么是业主权？

重庆向道律师事务所 李应德

房地产包招五大阶段：项目决策阶段；前期准备阶段；工程建设阶段；房屋销售阶段；物业管理阶段。在房地产业中人们比较重视前四个阶段，对物业管理重视不如前四个阶段，随着房地产市场过热的渐渐消退后，物业管理将成为人们热点，也是矛盾的聚焦点，物业管理中的业主权是物业纠纷的关健点。

权利赖以存在的基础在于正义，正义东西往往是能被社会普遍认同，法律权利就是根据正义与社会普遍认同，并经法律确认而形成。我们所谈的业主权，不是漫无边际的权利，而是一种法律权利。

美国E.博登海默在《法理学：法律哲学与法律方法》中写道："权利，一方面从法律内获得自己的生命，另一方面也反过来给予法律以生命"。业主作为房屋产权所有者，法律赋予了业主的权利，这种权利就称为业主权。

业主权以业主物权和业主物权衍生权基础构建，是由业主专有权、共有权、成员权、相邻权等组成，主要体现在我国《物权法》、《物业管理条例》以及不久的将来颁布的《民法典》等相关法律、法规之中。

业主权是原权，原权是原生的权利，如物权、合同债权。业主房屋专有权、共有权、成员权、相邻权等是民事法律所规定的当事人所享有的客观权利，是业主赖以存在以及需要保护的基本利益。业主权为业主划定了自由行动的范围和依照自由意志为某种行为、不为某种行为的资格，是法律对社会生活资源的一种分配。

业主权是救济权，救济权是指原权受到侵害或被侵害之虞时产生的救援性权利。当业主的原权遭受了损害，就可以使用救济性权利如排除妨、消除危险、赔偿损失等予以制止和挽回其所受的损失。业主的救济权如业主建议权、业主监督权、业主投诉权等。

业主救济权的功能仅在于补充原权，即业主不能实现的原权时才行使。业主救济权往往需要借助公权力的介入，值得注意的是必须明白，公权力介入目的仅仅是协助，即补充业主救济权的不足，如果业主在通过协商、调解等措施能实现其救援业主原权的功能，就没有必要申请公权力介入。

通过对业主权、原权、救济权的进一步认识，无论是开发商、物管公司，还是业主、相关行政部门或机构，都可以从中体会化解物业纠纷中的分歧，也可以从中寻求解决物业纠纷之道。